破解基层“十难” 淬炼“中国之治”

齐鲁网·闪电新闻讯(通讯员 张照利 孙海东)随着各级党委政府有力有序推动复工复产提速扩面,全国新冠肺炎疫情防控工作也进入到统筹推进疫情防控和经济社会发展工作阶段。对于政法机关而言,在继续抓好疫情防控和经济发展的同时,必须学习贯彻习近平总书记在武汉视察时提出的“放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项”的总要求,山东省委政法委宣传处结合疫情期间政法机关疫情防控工作,尤其是基层社会治理的难点、痛点、堵点和盲点,认真总结疫情的经验和教训,思考后疫情时代政法大发展所面临的十难考题,并经调研后提出初步解决方案,对推动政法工作的持续跨越发展具有重要借鉴意义。

“神经末梢工程”推动

基层政法力量”大发展

疫情检验了全国政法系统主抓的两项工作,一是配齐配强基层乡镇街道政法委员,二是加强政法综治中心建设。以山东青岛为例,该市创立了“镇街政法委员+综治中心+基层网格”三级联动排查防控工作机制,136名镇街政法委员按辖区分片巡查指导2.9万个基层村(居)网格抗疫工作。

疫情防控中,暴露出部分省市基层政法机关对上级指令执行不到位,入户走访推行不力等问题。后疫情时代,如何答好“基层政法力量大发展”时代考题?

一是实施“神经末梢工程”,将决定机体功能的神经系统持续向下延伸。按照《中国共产党政法工作条例》要求,严格落实并配齐配强街镇政法委员,做大做强政法综治中心。二是建立以政法委员为主导、以政法综治中心为核心的“街镇政法委”,统筹协调派出所、司法所等政法机关派出机构单位,发挥好网格员和基层综合治理力量。三是强化政法综治中心的综治龙头作用,统筹协调辖区企事业单位的保卫力量,形成“街镇综治吹哨,各级力量报到”大综治格局。

“最强大脑工程”推动

“指挥调度力量”大发展

遏制疫情离不开强有力的防控,强有力的防控离不开“最强大脑”。以山东淄博公安为例,疫情发生后,该局迅速形成24小时运转的疫情防控“最强大脑”,依托智慧警务,精准部署力量、科学汇总分析研判信息等,为全市疫情防控提供强有力的支撑。

疫情防控中,媒体曝光部分省市疫情防控前期指挥调度失序、领导信息掌控不及时不准确等问题。后疫情时代,如何答好“指挥调度力量”大发展考题?

一是要构建上下畅通的指挥调度体系,保障体系的日常运转、制定有针对性的工作预案并经常化练兵,在磨炼磨合中不断查漏补缺,提升能力水平。二是要加强科技支撑,借助大数据、物联网、人脸识别等新技术,提升大脑系统智慧水平。三是建立科学高效的信息收集研判决策、快速反应的调度指挥处置体系以及专业素质的人才队伍,为打赢未来更艰苦的战争做好准备。

“全科网格工程”推动

“网格管理力量”大发展

疫情发生后,广大网格员用双脚为疫情防控打通“最后一公里”。以江苏为例,疫情防控期间全省各地的网格员默默地坚守在一线,用平凡细致的工作服务居民,当好疫情防控“多面手”,做好群众安全“守护人”。

疫情防控中,暴露出有的地方网格员责任心不强、临阵逃脱、粗暴管理甚至违法等现象。后疫情时代,如何答好“网格管理力量”大发展考题?

一是要实施全科网格工程。以地市或区县为单位将各系统网格建设情况摸清底数,将重复建设的网格按照“多网合一、多格共用,一人多岗、一职多能”的原则进行合并撤并,构建全科大网格。二是网格员的职责待遇等要法定。完善网格管理法律法规,将网格员的责权利依法法定,以法律的形式授予政法综治中心依法管理网格员职责,为网格员开展工作、网格队伍健康发展提供法律保障。三是用智慧化手段管理。采用更加科学、更加科技的手段进行管理考核。建立科学合理薪酬体系,留人拴心的工作机制,建立专门的培训机构提升队伍战斗力。

“新媒体新战力”推动

“宣传舆论力量”大发展

政法新媒体成为疫情抗击的另外一个主战场,起到了强信心、聚民心、暖人心的作用。以“齐鲁石敢当”公众号为例,2月6日,“齐鲁石敢当”刊发《关于敦促新型冠状病毒感染的肺炎高危重点人员如实登记申报的通告》,阅读量近200万,网友将政法新媒体平台誉为永不落幕的疫情防控新闻发布会。

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